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    1. 全國已實施城市更新項目超6.6萬個,城市更新投融資有哪些創新方式?

      發布:2024/8/4 9:09:55  來源:房天下公眾號  瀏覽次  編輯:佚名

      全國已實施城市更新項目超6.6萬個,城市更新投融資有哪些創新方式?

      近年來,全國各地的城市更新項目如火如荼地進行,截止目前,已實施了超過6.6萬個項目,總投資達到2.6萬億元。這些項目的實施不僅改善了城市面貌,還帶來了顯著的綜合效益。為了更有效地推動城市更新,各地在投融資方面不斷探索創新方式,從政策支持到市場化投融資模式,都有了明顯的突破和進展。


      一、政策支持與專項資金

      各地政府在城市更新的推進中起到了重要的引導和支撐作用。全國已有400多個城市成立了城市更新領導小組,84個城市出臺了管理辦法,300多個城市編制了專項規劃。這些組織機制和政策框架的逐步完善,為城市更新項目的順利實施提供了有力保障。

      13個省份設立了專項資金用于支持重點項目。這些專項資金主要用于前期調研、規劃設計、基礎設施建設等,確保項目的順利啟動和實施。同時,國開行向27個省份的56個市授信6150億元,已經發放貸款1455億元,為城市更新提供了強有力的金融支持。

      二、城市更新基金

      城市更新基金是近年來各地探索的一種新型投融資方式。25個城市設立了城市更新基金,總規模達4400億元。這些基金主要由政府引導,吸引社會資本參與,形成了政府與市場相結合的投融資模式。

      城市更新基金的設立不僅解決了項目早期的資金瓶頸問題,還通過市場化運作,提高了資金的使用效率。例如,北京市設立的城市更新基金,通過市場化運作模式,實現了資金的高效配置和增值。這種模式的推廣,為其他城市提供了有益的借鑒。

      三、市場化投融資模式

      市場化投融資模式是城市更新投融資的主要創新方向之一。各地通過引入社會資本,形成多元化的資金來源,提高了項目的可持續性和經濟效益。以下是一些典型的市場化投融資模式:

      1. PPP模式(公私合作模式): PPP模式在城市更新項目中應用廣泛,政府與企業合作,共同出資、共擔風險、共享收益。這種模式不僅能吸引社會資本參與,還能提高項目的管理和運營效率。例如,上海市的一些舊區改造項目通過PPP模式,引入了大型房地產企業,共同推動項目的實施。

      2. REITs(房地產投資信托基金): REITs作為一種以不動產為基礎資產的金融工具,為城市更新項目提供了新的融資渠道。REITs通過將不動產資產證券化,降低了投資門檻,吸引了大量的中小投資者參與,為城市更新項目提供了長期穩定的資金來源。

      3. 綠色金融: 近年來,綠色金融在城市更新項目中的應用逐漸增多。通過發行綠色債券、設立綠色基金等方式,吸引社會資本投向綠色建筑、生態修復等領域。例如,深圳市發行的綠色債券,用于支持城市更新中的綠色建筑項目,取得了良好的社會和經濟效益。

      四、轉變傳統開發方式,探索新型運營模式

      在城市更新的推進過程中,傳統的“大拆大建”開發模式逐漸被摒棄,取而代之的是“小規模漸進式、微利可持續”的運營模式。這種模式強調利用存量資源,吸引多元主體參與,實現城市空間的有機更新和可持續發展。

      1. 存量房改造: 利用現有的存量房產進行改造升級,既能節省大量的土地資源,又能保留城市的歷史和文化底蘊。例如,杭州的一些老舊小區通過存量房改造,改善了居民的生活環境,提高了社區的整體價值。

      2. 多方參與機制: 在城市更新過程中,建立政府、企業、居民等多方參與機制,確保各方利益的平衡和項目的順利實施。例如,北京市在一些舊區改造項目中,通過居民參與機制,廣泛聽取居民意見,確保項目的透明性和公正性。

      綜上所述,全國各地在城市更新投融資方面進行了積極的探索和創新,取得了顯著成效。通過政策支持、市場化投融資模式、轉變傳統開發方式等多種途徑,城市更新項目得以順利推進,為城市的可持續發展注入了新的動力。未來,各地還需繼續總結經驗,探索新的投融資模式,因地制宜地推進城市更新,實現城市的高質量發展。

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